農業老“八字憲法”誕生背景
新中國成立前，我國是一個一窮二白的小農經濟國家，農村貧窮，農業落后，生產力低下。新中國建立后，為了迅速提升農業發展水平，毛主席科學總結了農業生產的自然規律，于1958年末及時地提出了農業“八字憲法”，作為指導農業生產的八項措施，也就是“土肥水種，密保管工”（現稱為農業老“八字憲法”）。原農業部常務副部長劉瑞龍在1979年出版的《農業“八字憲法”淺說》指出：“改善經營管理，提高勞動生產率?！?“農業八字憲法”的出現，促進了農業穩產增產，對維護我國糧食安全發揮了重要作用。
（農業部辦公廳原副主任王文德多次參加“新時代農業八字憲法座談會”）
老“八字憲法”的前四個字是“土、肥、水、種”。
土：整平土地，保持水土，改良土壤。目前全國開展土壤修復和改良，對過去大量使用化肥造成土壤板結的情況得到好轉。
肥：廣辟肥源，測土補肥、按需施肥、科學培肥，指合理施肥?，F在國家一直在提倡有機肥替代化肥，就是希望能夠改變化學農業為平衡施肥的好習慣。
水：興修蓄水和灌溉工程，合理用水。如今國家支持標準化農田建設，明顯提高了合理灌溉、節約用水的成效。
種：指選育、繁殖和推廣農作物優良品種。目前，我國主要農作物優良新品種種植面積覆蓋率達到96%。
老“八字憲法”后四個字是“密、保、管、工”。
密：合理密植；保：植物保護，防治病蟲害；管：精耕細作，加強田間管理；工：改良、創新農業生產工具。
農業老八字憲法是一部完整的國家農業策略，幾十年來，中國的農業與農村發生了翻天覆地的變化。隨著時間推移，“農業老八字憲法”也難免有歷史局限性，與時俱進調整是一種必然趨勢。60多年過去了，今天中國的部分農業區域面臨土地拋荒，水利設施損毀，濫用化肥農藥造成耕地污染，老八字憲法基本涵蓋了傳統農業的生產要素。進入新時代后，國家鄉村振興與生態產品價值實現政策，需要我們開放眼界，大膽創新，用新理念改變傳統理論，共同繼續探索生態農業產業發展道路。
目前，我國農業正在由傳統農業向現代農業轉變，朝著生命農業、三生農業（生態、生物、生命）的方向發展，隨著機械化、數字化、智能化等迅速發展，新一代信息技術和生物技術深入應用，以及城市居民生活水平不斷提高，對于生態農產品的需求更加旺盛。新時代呼喚社會提高更多的生態產品，保育土地、生態水肥、優質種源以及生物農藥、設施裝備等要素的配置、優化組合等，將會培育小農生產與現代農業產業協調發展的新生產體系，帶動農產品質量安全、品質提升，縮小管理時空、增強應變能力和增加綜合效益，提升生態農業產業競爭力。
改革開放四十年來，農業發生了翻天覆地的變化，“現代農業”發展逐步融入了集約化、機械化、信息化、智能化等新技術、新思維和新概念，必將推動農業飛躍式發展。為保護和弘揚中華優秀傳統農耕文化，落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》以及國家發改委、農業農村部、工信部、商務部等八部委發布的新時代品牌建設精神，有機質農業、生命農業、耕育農業發展催生了新的八字憲法“土、肥、水、種；智（質）、標、品、生（升）”?！稗r業新、老兩個八字憲法”一脈相承、并不沖突，只是一種新時代下對生態農業的進步和提升。
新八字憲法，保持了老八字憲法“土肥水種”前四個字不變，因為土地是個基礎資源，5000多年的農耕文化延續到目前的耕育農業，國土區域內的耕地幾乎沒有太大變化。但是要解決化學農業的遺留問題，“土肥水種”也要升級到生態型，即生態的土壤，生態的肥料，生態的水，生態的良種，生態的肥料包括有機肥、微生物菌肥、礦物質肥料等。
老八字憲法后邊密保管工四個字要隨著現代化、自動化、信息化新時代生態農業的發展，相應調整成“智（質）標品生（升）” 新八字憲法。調整后的新時代八字憲法后四個字分別釋義為：
第一個“智（質）”：是智慧農業、智能農業、數字鄉村等，也是高質量農業、高科技農業。數字農業技術可以構建大數據監測與精準化管控體系，融合農藝等技術，構建生物病蟲害防控，加強農業全產業鏈、全生產過程、全生命周期的要素信息集成管理和統一調度，開展數據采集與分析，形成智能專家決策體系。
第二個“標”：是標準化農業、農業生態地標品牌。建立和完善以國家標準、行業標準、團體標準為主的生態產品標準，既適合國情又與國際的生態農產品標準體系接軌。中國生態地標品牌產品包括以中國生態原產地標志產品為主的農業、文化、旅游、康養、教育、餐飲、體驗等多功能性農業產業，通過實施“農業+”農文康旅教延伸產業鏈，促進農業產業多業態跨界融合，發展中國生態康養、中國生態文旅地標，中國美食地標、歷史人文地標，生態文體地標等生態地標品牌。
第三個“品”：是品牌，也是品質、品格、品味。生態農產品品牌以農產品的產地、品種、質量等生態生產為基礎，以商標、生態標識、環保包裝、生態形象為主要表現形式。品格、品味是產品和文化的融合，文化是產品的根與魂，有文化的生態品牌，才站得住腳、走得遠，品牌效力才會深厚持久。農產品的歷史文化，是中國耕育農業生活的再現。其中原產地的區域農產品文化，體現出地名、地理區域特色的人文歷史文化資源，例如名山大川生態地標、名人故里人文地標等。提升消費者對生態農產品的感知、品牌符號體驗為核心，構建生態生產、品牌經營的價值與信用體系，提升生態產品的核心競爭力，有力打造鄉村宜居、宜業、宜游、宜養、宜學的生態鄉村產業綜合體。
第四個“生（升）”：“升”是生態農業、生態食材、生態農產品、大生態食物。以三生農業的生態、生物、生命農業為基礎，強化生態生產、廢棄物資源化利用，通過發展牛羊等草食性畜牧業，實現秸稈過腹還田，以及 “牛（羊）多肥多，肥多糧多，糧多草多，草多牛（羊）多”的良性生態循環農業發展模式。這個“生”從始至終貫徹整個八字憲法，老八字憲法的前四個字，現在保持了原有機質農業耕育農法模式，新八字憲法的后四個字也要從始至終貫穿生態優先，這是生態的智慧農業、生態標準、生態地標、生態品質，按照生態質量打造生態農產品和生態品牌。 “生”的并列諧音字“升”（升），是質量的上升、生態產品價值提升。
用生態水肥，保育生態的耕地和土壤，生產出生態產品，打造了生態原產地、生態食材品牌，實現生態產品的優質優價、增值增效及生態產品的價值提升。通過生態產品的橋梁、紐帶、路徑，把綠水青山轉化為金山銀山。
新時代農業八字憲法是農業的一個整體性、系統性、辯證性、綜合性一個最大概念，所遵循的生態農業準則，保護藍天、碧水、凈土、青山。也是現代農業與傳統耕育農業實踐的結合，新八字憲法既符合人多、耕地少，山區和丘陵多，又符合人類與自然核心的三生農業發展，走生態農業道路經營農村，從根本上提升生態農業生產條件，營造良好的農業生態環境，引領我國農業生態發展，促進我國農業的生態可持續健康發展。
近日，為落實農業農村部辦公廳《農業品牌精品培育計劃》，中國食品報社中食創學院等單位聯合發起了《全國鄉村振興生態產品價值實現百縣榜》“百縣千鄉萬企”示范工程，隨著新時代農業八字憲法“土肥水種、智標品生”的實施，可以加快形成以生態食材、美食地標為基礎的區域公用品牌、地方品牌，實施生態食材、生態地標產品品牌的提升，幫助地方政府挖掘生態產品背后的產業價值，加強生態品牌培育和保護，提升生態產品溢價、市場占有率及消費者信任度，依托山水林田湖草沙多生態系統打造農業生態全產業鏈，增加優質生態產品供給，保障生態安全，推動鄉村振興生態產品價值實現的高質量發展。