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巧用“三變”促發展——布央村發展集體經濟的調查

2021-12-14 閱讀量: 作者:梁家炬
第十一屆中國縣域現代農業發展高層會議面向全國范圍各級政府機構及相關企事業單位征集了2021鄉村振興優秀案例,以形成一批可復制推廣的成果,從而為“十四五”期間加快推進農業農村現代化,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,走中國特色社會主義鄉村振興道路提供示范經驗。

“中農富通”微信公眾號陸續發布2021鄉村振興優秀案例,請持續關注。本期為大家推薦案例:資源變資產 茶園變景區――廣西三江縣布央村發展集體經濟的調查。
布央村是柳州市三江侗族自治縣八江鎮的一個行政村,位于三江縣西北部,距縣城20公里。全村轄布央、美地、程牛3個自然屯,有10個村民小組661戶2438人,主導產業為茶葉,共有茶園面積3600余畝,都分布在海拔600-1000米的高山上。近年來,該村立足本地獨特的高山生態茶園資源,一手抓茶葉產業發展,一手抓鄉村旅游,將3000多畝茶園打成成為廣西現代特色農業(核心)示范區、國家4A級旅游景區,改寫了“山高水遠布央村,有女莫嫁布央郎”歷史,逐步實現了資源變資產、資金變股金、村民變股東。2019年初,該村拿出10.4萬元集體經濟收入進行分紅,2020年初分紅資金增加到了19.08萬元,實現了可持續發展。 


布央茶園

一、茶園帶動入股,全村茶農變股東

三江侗族自治縣是全國有名的茶葉大縣,出產的茶葉品質好上市早,“中國大陸第一早春茶”的名片響全國。而布央村,就是三江縣23個千畝茶葉生態村之一,茶園面積及產業規模號稱三江縣的“茶葉第一村”。布央村農民種茶已有幾百年歷史,過去由于交通不便,各家各戶都是分散零星種茶,沒有形成規模,生產出來的茶葉沒有牌子,最遠的銷路就是縣城了。村民從來沒有想到過這終年云霧繚繞、蜂蝶成群、四季如春的大山茶園,還有一天能成為掙錢的風景。

如果說,1998年三江縣將布央村作為茶葉試點基地,大力扶持發展當地農民種茶是第一次飛躍;那么,2014年自治區提出現代特色農業示范區創建三年行動計劃,則給了布央村二次騰飛帶來了新的機遇。經過反復討論,布央村委一班人決定將本村仙人山上的千畝高山茶園創建成為自治區級農業示范區,并按景區進行管理,由原來單純茶葉生產改為茶旅融合經濟發展路子。該村將山地與茶園資源入股,引進縣文化旅游公司合作投資,于2014年3月由村民骨干代表注冊成立了村集體企業三江縣布央古茶園旅游投資有限公司。公司以茶園最集中的布央屯為主,采取三種方式入股,充分調動各方積極性。按現有人口平均分配自然資源股,每人50股,人人有份人人參與,皆大歡喜;景區內所有公共設施及道路占用到農戶茶園的,按每平方米100元人民幣價值的土地股入股,目前全村90%以上村民都持有土地股;現金股則按100元一股,只限于布央村村民入股,每人最高不超過300股,解決了一些農戶沒有土地股又想參與開發的問題。到2020年,該公司共吸收了村民股份27.7萬股,除了7.47萬股自然資源股外,還有土地股19.76 萬股、現金股4785股,折合土地290多畝、現金47.85萬元,實現了資源變資產、資金變股金。

二、統一開發經營,萬畝茶園變景區

作為景區核心的仙人山,是一座海拔近千米的大山,這里風清氣潤,晝夜溫差大,加上山泉清澈,土質深厚而肥沃,茶樹的生長特別旺盛,茶芽肥壯鮮嫩,出產的茶葉隨著景區的開發名氣越來越響。布央村也因而成為廣西有名的“侗茶村”,先后榮獲“廣西侗茶村”“全國一村一品示范村”等榮譽稱號。

布央村仙人山景區的景色非常獨特,置身仙人山頂,幾乎每天清晨都可見到層層疊疊的云山霧海,使這里的茶園迅速成為網紅打卡地。隨著基礎設施建設的投入與加強,布央村以仙人山為核心的高山生態規模茶園初具規模,彎彎曲曲環繞大山的茶道將各個山頭連了起來。繼2015年布央村成功創建為廣西五星級現代特色農業(核心)示范區后,2018年5月布央村仙人山茶園成功打造成國家4A級景區,景區創建以來已接待游客達10多萬人次。

布央村的高山茶園成為景區后,吸引的游人越來越多,這里的茶葉名片也越來越響,售價與茶農收入日漸看漲,短短幾年時間翻了一番。為了將以往各自為戰的茶農聯合起來,集中力量將品牌打響,將茶葉銷路拓寬,該縣將布央村作為農業產業化聯合體改革試點,制定了《三江縣村級集體經濟參與聯合體經運營方案》,采取“負盈不負虧”的運營模式,以茶農以茶園入股,成立央恒茶業發展股份有限公司統一經營管理、統一市價收購,茶葉加工銷售后,公司再從總利潤中提取25%二次返利給茶農。這一模式得到了茶農的積極響應,第一期布央屯60%茶農140戶與公司簽訂了500畝茶園入股合作,實現了旅游業與茶產業同步發展、村集體與茶農雙增收的良性循環。

目前,該村培育出的茶苗銷往貴州、浙江等地,出產的茶葉已經走出大山走向全國,在全國名優茶評比先后榮獲“中茶杯”金獎和特等獎、“覺農杯”金獎等獎項20多個,產品最遠的竟銷到了英國、美國。據初步統計,目前布央村種植的茶葉面積3600多畝,戶均茶葉面積超過了5畝,全村人均茶葉面積近1.5畝,人均年收入僅茶葉一項就近萬元。
 
三、拓展經濟發展路子,古老村寨變民宿

隨著布央村侗文化旅游開發的深入,仙人山千畝茶園觀光游、云霧山上觀日出、千人采茶廊、農家樂與民宿等旅游項目不斷推出,一個圍繞“茶園變景區”的生態農業觀光旅游示范村形象逐步清晰起來。

 
布央侗寨夜景

不少年輕的村民嗅到了景區開發的商機氣息,早早動手投資辦起旅游相關產業。為了吸引游客留下來住進來,村民們自發將閑置房屋重新裝修,漂亮的木板式民宅一幢接著一幢。到目前,村里建起了一條民族特色小鎮商品交易長廊,各種農家特色產品成了商品;村民開張了10家農家樂飯店,辦起了11家民宿型的旅館,客房床位超過了200張;帶動附近6個村集中了集體經濟發展資金300萬元,引進企業合作投資建成了富有特色的星空木屋酒店,成為村級集體經濟實體項目。

目前,布央村已發展有和諧、民興、友和等5個茶葉專業合作社,專門負責茶葉購銷的經紀人17人,注冊了“三江春”系列的“布央”“三省坡茗”和“多諧”茶葉商標3個,以“公司+基地+合作社+農戶”模式運作的茶業公司3個,在橫縣、柳州市、三江縣城辦有茶葉直銷店8個?,F在的布央村,茶香再也不怕山高路遠,村民“生在景區里,坐著也收錢”已經不是夢想。

作者:梁家炬/廣西壯族自治區農業農村廳政策與改革處處長。
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